En la reciente reunión encabezada por el Presidente Kast, donde también participaron el subsecretario de Obras Públicas, Nicolás Balmaceda, y el director de la Dirección de Presupuestos (DIPRES), José Pablo Gómez, se puso bajo la lupa el plan maestro para inyectar un total de 20.000 nuevas plazas al sistema penitenciario chileno.
El gran cuello de botella siempre ha sido el tiempo de edificación. Por ello, uno de los acuerdos más importantes visados en la jornada fue el uso intensivo de infraestructura industrializada y modular. “Buscamos acelerar los plazos que ya están establecidos hoy en día sin perder un ápice de seguridad”, explicaría más tarde el ministro Rabat a los medios. Con este método de construcción rápida, el Gobierno proyecta que los primeros módulos nuevos de alta y máxima seguridad comiencen a operar de forma anticipada entre 2027 y el primer semestre de 2028.
El “Modelo ACOT”: Celdas individuales y fin de los patios comunes
El corazón del debate técnico de este 6 de agosto apuntó directamente a cómo neutralizar a los líderes de bandas delictivas que operan desde los penales. Las autoridades ministeriales analizaron en detalle el nuevo estándar para los recintos que se emplazarán en zonas alejadas de los centros urbanos.
El ministro Fernando Rabat detalló tras la cumbre presidencial el drástico régimen que regirá en estas nuevas dependencias de máxima seguridad:
- Aislamiento total: Se construirán exclusivamente celdas individuales para los criminales de alta peligrosidad.
- Fin de la vida de patio: Los reos contarán únicamente con patios de uso individual, reduciendo al mínimo el tiempo fuera de la celda para impedir la articulación de motines o redes internas.
- Bloqueo del exterior: Se endurecerán los protocolos, estableciendo estrictas restricciones a las visitas presenciales, a las encomiendas, a la correspondencia y a cualquier medio de comunicación externa.
¿Por qué el sistema modular es radicalmente más rápido?
- Trabajo en paralelo: En la construcción tradicional, no se pueden levantar muros sin haber terminado los cimientos del edificio. En el sistema modular, mientras las excavadoras preparan el terreno en las faenas, una fábrica automatizada a kilómetros de distancia ya está fundiendo, blindando y equipando las celdas de hormigón o acero estructural de forma simultánea.
- Celdas “Plug & Play”: Los módulos habitacionales salen de la fábrica con las puertas de alta seguridad, las instalaciones sanitarias antivandálicas, el sistema eléctrico y las luminarias ya preinstaladas. En el terreno, las grúas de alto tonelaje solo deben apilar los bloques e interconectarlos a las matrices principales.
- Independencia climática: Al fabricarse las unidades críticas en entornos cerrados y controlados, las lluvias, heladas o el calor extremo del desierto no paralizan las etapas más complejas de la obra gruesa.
- Estandarización de procesos: El montaje de módulos reduce el margen de error humano en terreno, eliminando las demoras típicas por corrección de imperfecciones o fallas en el fraguado del hormigón.
Cuadro comparativo de construcción entre sistema carcelario modular y tradicional para 20.000 reclusos
| Fase del Proyecto | Sistema Modular Industrializado | Construcción Tradicional |
|---|---|---|
| Diseño e Ingeniería | 3 a 5 meses (modelos estandarizados) | 6 a 8 meses (diseño a medida) |
| Obras Civiles y Cimientos | 6 a 8 meses (en paralelo a fabricación) | 12 a 18 meses (secuencial) |
| Fabricación de Módulos (Celdas) | 6 a 9 meses (en planta/fábrica externa) | N/A (se construye todo en terreno) |
| Montaje e Instalaciones | 5 a 7 meses (ensamblaje rápido) | 18 a 24 meses (obra gruesa y calados) |
| Plazo Total Estimado | 14 a 24 meses (1.5 a 2 años) | 36 a 50 meses (3 a 4.5 años) |









